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中華郵政工會高雄分會第4屆第3次會員代表大會紀錄

 

時間:104312(星期四)上午830分。

地點:高雄郵局郵務大樓6樓禮堂。

出席人員:

楊正義、鄭臣智、林 彧、譚琴琿、宋岡員、張雲龍、謝文淵、留國彰、楊金春、

郭章謀、林宏達、龔士鈞、蔡憲東、鄭學輝、洪文賢、黃亭維、何寶葉、李倡義、

郭美枝、張明輝、李世川、向正平、蕭水泉、雷連勝、王立彬、郭文榮、朱運和、

謝豐木、郭志成、洪啟文、陳子裕、朱宏佳、林文忠、趙信成、黃亮嘉、陳居財、

劉家豪、侯朝騰、王志隆、王靖成、黃錦文、李展輝、莊欽元、謝永裕、官宏洺、

黃玥珍、蔡國海、何清珍、鄭淑燕、韓志成、許富雄、蔣鴻濱、田芳玉、顏宏旭、

陳翠華、任厚甲、陳義煌、吳進文、王承豪、黃清泉、許國南、黃秀碧、林昭輝、

林瑞華、蔡順明、李純德、廖正志、林淑華、林奮先、陳景廉、胡台安、顏坤良、

林信義、洪文和、陳家慶

列席人員:

周漢偉、王穎錫、何永長、張珮婷、許楠析、曾淑祺、林佳蒨

請假:(委託出席)

陳主文、黃邦傑、郭盈太、陳清勳、張德亮、王日前、鄭素珠、顏愛珍、林武賢

上級指導:中華郵政工會 鄭光明理事長

貴賓:

高雄郵局 蔡崇德經理

中華郵政工會鳳山分會 吳國財理事長、

高雄市產業總工會 江健興理事長

立法委員:

     黃昭順立委

     林國正立委 劉副主任義隆

     李昆澤立委 助理

     林瑩蓉市議員

記錄:林佳蒨

主席報告:(略)
上級指導致詞:(略)
貴賓致詞:(略)
討論提案

1

案由:本會103年度歲入、歲出決算表,請審議。

說明:

一、   本案經本會104114日第4屆第9次理、監事會議審查通過。

二、   請參閱103年歲入、歲出決算表、盈虧計算表、資產負債表、財產明細表【附件一】。

辦法:提請代表大會審議通過後,函送上級工會備查。

決議:照案通過,報請中華郵政工會備查。

2

案由:本會104年度工作計畫暨歲入、歲出預算表草案,請審議。

說明:

一、   本案經本會104114日第4屆第9次理、監事會議審查通過。

二、   請參閱104年度工作計畫暨歲入、歲出預算表草案【附件二】。

辦法:提請代表大會審議通過後,交理事會執行。

決議:修正通過,交理事會執行。

   修正內容:刪除工作計畫中特約優惠商號簽約紀念品1萬元,移撥至小組活動費。

3

案由:本會第5屆理事長採會員直接選舉,請決議。

說明:

一、   現行透過代表選舉方式,實施以來,不但無法完全反應民意,亦將造成選票太少容易控制,或是諸多代表將面臨人情上的攻勢而無法很客觀地投下神聖的一票!更甚者,易造成某些選區代表支持的人無法執政而面臨秋後算帳,諸多會員權益被漠視的困境。且每經一次選舉,更會造成內部分裂,在大家相互惡鬥的結果,裂痕愈來愈大,恩怨情仇讓工會不得安寧,更難以齊心合力,一致對外,如何消弭惡鬥,已到刻不容緩的地步。

二、   工會民主是時代潮流,配合工會法修訂,開放各工會自主權,理事長由會員直選已是民意所趨,多數基層會員也贊同此一改革,其利有四:其一候選人會有選票考量而更重視各區郵工的權益而下鄉查訪關心,其二代表不用背負人情上的壓力,更能不分彼此的專注在服務會員上,有助於派系的和諧!其三工會代表的產生更有民意基礎,這是更優質的民主制度。其四各分區會員不用擔心自己支持的候選人沒選上其權益遭到漠視!

三、   依據「中華郵政工會所屬分會組織規則」第13條辦理。

決議:經表決結果:贊成36票;反對41票,本案不通過。

4

案由:工會成立的宗旨,以保障會員權利為目的。但中華郵政工會高雄分會第4

   理事會確以工會名義,對會員進行一連串打壓。

說明:

一、   4屆高雄分會理事長,自上任來於每月份局務會報及理事會一再對本人進行汙衊。

二、   本人為中華郵政工會高雄分會第4屆會員代表,於102228日召開本會第4屆第1次代表大會時,因被代表李慧玲辱罵,一時衝動,從發票桌上拿選票丟棄。

三、   對丟扔選票之事,本人坦承。但何清珍、鄭茂松、林昭輝等人,於法庭作證,指稱本人強奪選票。鄭茂松稱他親眼目擊我強奪選票;何清珍小姐敘述他左手拿選票,右手點選票,而我以強力手腕從他手強奪選票。

四、   法官採信何清珍等人供詞,以刑法妨害自由強制罪,重判本人拘役55天。

五、   司法已無法還原事實真相,但舉頭三尺有神明,人在做天在看,善有善果,惡有惡報。不是無報,是時機未到。對此冤情,本人委請師傅書寫祭文,將適時焚香祭天,由眾神代為仲裁。

六、   高雄分會高幹,在本人訴訟期間,到處向長官宣揚,一定將本人告到無頭路為止。我身為會員每月扣繳300多元會費,高雄分會沒維護我權益,更挾工會資源,到處打壓我。這就是高雄分會的英明。

辦法:

一、   本屆第3次代表大會結束後,請何清珍代表與本人共同前往苓雅區聖公媽廟,焚香立誓。由我先對天及眾神焚香宣誓,本人如有從何清珍手中強奪選票,除法院對我的宣判我,本人願受天譴。相對請何清珍代表,焚香宣誓,如有偽證,願受天譴。

二、   敦請高雄分會吳進文理事長、監事會召集人張雲龍作見證。

決議:保留。

5

案由:高雄分會「五一」勞動節優秀員工選拔辦法第4-2審核委員員工代表4(公開徵求),究竟如何公開產生,應予明確。

說明:

一、   上述優秀員工選拔辦法第4-2,其中審核委員規定員工代表4(採公開徵求),如人數超過如何處理。

二、   既然是選拔優秀員工,總要做到公平客觀,不要給會員有「演歌仔戲」的感覺。

決議:撤回。

6

案由:建請高雄郵政工會公布102103年高雄郵政工會,報請中華郵政工會模範出國人員表揚總計10位會員(免費用與公假),相關表揚名單與遴選方法,以正視聽。

說明:

一、   102年高雄郵政工會報請中華郵政工會模範出國人員,其中有臨時撤換人選情事,其中是否有人謀不臧,應予究查,以維護應選會員權益。

二、   103年高雄郵政工會報請中華郵政工會模範出國人員相關表揚名單(免費用與公假),相關遴選流程依據,並請提供全體會員了解,以回應會員「知的權益」。

辦法:如案由。

決議:送交理事會參辦。

7

案由:請落實表揚模範員工選拔。

說明:

一、   據高雄某支局會員反映,渠103年被高雄郵政工會呈報為模範郵工,竟莫名被除名,讓員工質疑,選拔模範郵工以意識形態自行決定。

二、   選拔過程應本公正透明,以徵公信。

辦法:如案由。

決議:送交理事會參辦。

8

案由:建請第5屆會員代表選舉,相關選區劃分維持原第4屆選區劃分區域,避免

   變動太大,影響員工權益。

說明:

一、   選舉區域劃分,如無重大因素,不宜任意變更。檢附第4屆會員代表選區劃分內容如下:

  1. 第一選區-高雄儲匯大樓(含電子作業股)
  2. 第二選區-901支局(含營收股)
  3. 第三選區-本局郵務科各股獨自成為1選區辦理。(郵務管理股併入特投股)
  4. 第四選區-左營、前鎮、小港、大社各投遞單位,獨自成為1選區辦理。
  5. 第五選區-支局部分

(1)     前金、苓雅、新興合併為1選區

(2)     前鎮、小港合併為1選區。

(3)     鼓山、鹽埕、旗津合併為1選區(含旗津投遞)

(4)     大社、仁武合併為1選區。

  1. 第六選區-高雄郵件處理中心-特種郵件股、轉運股、平常函件股、國際郵件股與行政部門各自獨立為1選區。
  2. 營業管理科抵休人員,請自行斟酌登記選區。

二、   鑒於上述劃分選區方式,已施行多年,為避免變動太大,影響員工權益,擬請第5屆會員代表選舉維持原第4屆會員代表選區劃分辦理。

辦法:如案由。

※提案內容違反中華郵政工會選舉罷免辦法第9條第2款規定(選區變更乃理事會權),本案免議。

440分因代表額數不足致散會。故將未討論之提案(第9案至第19案)悉數移第10次理監事會議續予討論。(104316(104)高四組字第044號函知總會)

9

案由:綜効名實,抗拒施壓,做好相關主管人員人事派令,讓員工心平工作。

說明:

一、   高雄郵局因行政區域擴大,每次主管人事派令,長長一大串,相關人員之派令,往往莫名所以,除當事人匆忙上任履新之外,外界猜疑耳語不斷,給人主事者「英明果決、大權在握、亂派一通」的感受。

二、   持平而論,主管之中,奉公守法者有之,沉穩木訥者有之,逢迎拍馬心機布局者有之,主事者總要略知一二,知人善任。各得其所,各展其才,才是一個妥當的安排。

三、   排水不腐,門摳不蠹,人員的流動式管理必然的方法,只希望主事者,莫以官位為交換前程光明管道,圖個安寧,那郵政人事整體運作,就有如出現一個銹蝕的螺絲釘。

辦法:如案由

決議:

10

案由:為使郵工講習模範人員選拔審查能公正、公平、公開,請提名審查委員會。

說明:審查委員會是一創新作法,但為使員工信服,代表大會是最高權力機構,應

   選拔提名審查委員。

辦法:如案由。

決議:

11

案由:請確立第5屆代表選舉日程及第5屆理事長交接日程,以便有意參選人及早

   準備及銜接鳳山工會合併後之運作。

說明:5屆因與鳳山工會合併,必須提前合併運作,以便新工會順利運作,並使

   新任總會代表提早產生。

辦法:如案由。

決議:

12

案由:依總會合併協調會預定工作項目中應成立代表大會籌備委員會,請依照辦法

   實施,推選籌備委員。

說明:依總會公文規定,應成立代表大會籌備委員會,以辦理代表選舉事項及日程。辦法:如案由。

決議:

13

案由:建請福利事項增列生育獎勵金,並編列預算。

說明:目前台灣生育人口大幅減少,高雄工會應鼓勵新進從業人員,如有生育酌發

   獎勵金,請於本年度編列預算。

辦法:如案由。

決議:

14

案由:建請福利事項增列退休人員慰助金,並編列預算,於本年度開始實施。

說明:退休人員奉獻青春於郵局,工會應體恤其辛苦,於退休之際酌量預算比照局

   方發放退休禮品方式酌於發放。

辦法:如案由。

決議:

15

案由:為免違反勞基法,投遞人員一律回歸8小時工時制,逾時應一律補加班費。

說明:郵局屬工時制非責任制,因此必須符合勞基法之規定,投遞人員應照實填寫

   上下班時間,如果不確實寫恐有偽造公文書之嫌疑,填寫不實若上下班遇重

   大事故,郵局藉口不負責任,投遞人員將蒙受重大損失。

辦法:如案由。

決議:

16

案由:為免違反勞基法,窗口人員應以累進式積存逾時工作時間,滿1小時即發給

   加班費。

說明:總局公文,員工應於7:50分前進入郵局開始整理單據及會點鈔券,因此應於

   17:20分準時下班,17:00尚有客戶代辦,因此下班包含整理經常已是
      17:40

   依據勞基法超過8小時即應報加班,但卻又未明訂該給多少加班費,本應於

   團體謝約訂定,奈簽訂人員卻疏忽此事,因此至少應於累進式報加班,以免

   違反勞基法。

辦法:如案由。

決議:

17

案由:建請總公司對於窗口或投遞部門顧客非理性浮濫的控訴案件,應訂定標準處

   理程序,以保障第一線工作人員尊嚴與權益。

說明:

一、   長期以來在服務業強調的是「顧客至上」的觀念,「顧客永遠是對的」,被當作聖旨般,神聖不可侵犯。隨著消費意識抬,顧客對於服務的要求也日益提高,服務的價值,雖然是努力給顧客更好、更貼心的感受。這並不意味服務業工作者就不需要有分辨的能力,把「顧客永遠是對的」無限上綱化,而讓「不對」的顧客予取予求。一旦顧客的要求傷害其他顧客及我們的同仁,會損及郵政的形象與信譽,這就碰到服務的底線了。

二、   爾來窗口或投遞部門遇上二流顧客非理性控訴的事件有增多趨勢,在營業廳大聲咆哮,或揚言要向上級長官或機關投訴,而讓員工心生畏懼,甚至要求員工賠償損失, 讓第一線人員身受委屈與困擾。

三、   郵政長期以來教育員工「打不還手、罵不還口」的觀念,上級對於這類非理性的「奧客」忍氣吞聲,予取予求,而讓這些「奧客」認為只要向其上級長官(大經理、總經理、董事長)或主管機關(交通部或行政院),甚至向民意代表申訴,就能滿足其訴求。缺乏對員工的積極保護。

四、   對於目前窗口或投遞部門顧客非理性浮濫的控訴案件,第一線支局、管理部門、單位首長、中華郵政公司顧客服務中心、甚至總公司總經理室、董事長室及主管機關交通部,都應訂定一套統一的標準處理程序,並尊重及維護基層人員尊嚴與權益之前提,以有效遏阻這類濫控事件發生。

辦法:如案由。

決議:

18

案由:建請中華郵政公司各責任中心局以自然人承攬外勤郵件投遞工作人員,依據

   勞基法之精神,納編為公司約僱人員身分,以落實對勞工應有的的保障。

說明:

一、   經查中華郵政公司部分地區長期以來以自然人承攬郵差送信工作,目前約有600左右,據瞭解有很多自然人已連續任職同一工作達5年以上,甚至有逾10年以上連續得標承攬送信工作,渠等平日工作勤奮,任勞任怨,流動率低,能勝任外勤投遞工作,對我郵政貢獻良多。

二、   根據公共工程委員會的資料顯示,目前正履約中的採購案裡,有許多行政單位直接將業務變成勞務承攬,例如:中華郵政公司將大量的郵件投遞業務與窗口臨櫃勞務委外招標,目前約有630名穿著郵差的制服騎著自己的機車自己的油送信,但卻是郵局的個別「自然人承包工」,讓外界批評郵局「假承攬,真僱用」的方式規避勞基法,對郵政形象傷害甚大。

三、   總公司於去(103)年授權各責任中心局舉辦約僱人員甄選,惟錄取名額過低,僧多粥少,無法有效解決納編問題,且外界人員錄取後,才發現薪資過低、工作條件差,又無休假等福利,而紛紛離職。然無候補名額,讓渠等願意為郵政奉獻服務的外包人員,因制度問題而喪失機會。

辦法:

一、   建請總公司研議,依據勞基法之精神,將現行契約承攬人員納編為公司約僱人員身分。

二、   (104)年度賡續辦理約僱人員甄選,並提高錄取名額,增加候補名額機制。

決議:

19

案由:建請放寬儲匯壽險工作員日終解繳之入庫結帳款之週轉金,得不受15萬元之

   限制。

說明:

一、   依據現金管理要點第第88-1 條:「預付窗口之票款及儲匯壽險工作員日終解繳之入庫結帳款之週轉金零數(即整紮紙鈔及依金融機構規定數額裝袋硬幣以外之零數部分,並應控制於新臺幣10萬元以內,最高不逾15萬元)…」。

二、   現行儲匯壽險工作員日終解繳及現金均一律入庫管理,因此限制零用金最高不逾15萬元並無實質意義。櫃員開門營業如遇顧客提領現鈔,常需協款而遭致顧客抱怨。

三、   目前2000元大鈔流通不易,櫃員留存零鈔動輒超逾限額,而遭稽核查視時,被列為檢查缺失,亟待檢討改善。

辦法:如案由。

決議: